En el conjunto de países occidentales de la Unión Europea (UE-12), la recaudación fiscal aumentó en promedio un 26,0% desde 2019 hasta 2024. España se sitúa en el grupo de cabeza (35,4%) tan solo por detrás de Portugal (37,3%) y casi al mismo nivel que Países Bajos (35,5%) (gráfico 1). En el extremo opuesto se encuentran Alemania (20,5%), Francia (15,9%) y Finlandia (14,9%). Este ranking está relacionado con la evolución del IRPF al ser este el pilar de los sistemas tributarios. Como muestra el gráfico 2, la recaudación de IRPF creció en España un 47,5%, ocupando la segunda posición tras Países Bajos, que registró un crecimiento del 59,9%, ambos muy por encima del promedio del 30%.
Esta tendencia fuertemente alcista se mantuvo el pasado año. Nuestra previsión sitúa la recaudación de IRPF para 2025 en Territorio Común en una cifra próxima a los 148,0 miles de millones de euros. Esa cifra es compatible con la previsión de AIReF de 161,8 miles de millones para todo el territorio español (incluyendo territorios forales de País Vasco y Navarra), lo que supone un crecimiento de la recaudación del 11,8%, similar a los incrementos de 2021 y 2022. De cumplirse estas previsiones, la recaudación de IRPF habría aumentado entre 2019 y 2025 entre un 65% y un 70%. Este crecimiento es fruto de la evolución del empleo y los salarios, así como de los efectos de la inflación sobre la recaudación.
